つくば市議会 2021-06-25 令和 ３年 ６月定例会－06月25日-付録
②つくば市がこれからも研究学園都市を続けるならば、研究施設用地の売却は自殺行為です。 Ⅲ．国益としてのつくば研究学園都市の価値（存在意義） １．研究施設の集積は先進国の趨勢です。（米国シリコンバレー、中国深せん、英国ハーウェルなど） ・日本の場合は、成田から圏央道で40分、都心にＴＸで50分の「つくば研究学園市」が最適地です。
②つくば市がこれからも研究学園都市を続けるならば、研究施設用地の売却は自殺行為です。 Ⅲ．国益としてのつくば研究学園都市の価値（存在意義） １．研究施設の集積は先進国の趨勢です。（米国シリコンバレー、中国深せん、英国ハーウェルなど） ・日本の場合は、成田から圏央道で40分、都心にＴＸで50分の「つくば研究学園市」が最適地です。
生徒はたび重なるいじめに耐え切れず自殺行為に至ったことが第三者委員会で明らかになった。いじめはどんどんエスカレートしていき、認定された数は30件にも及んだとされている。 このような状況の中で、果たして古河市はどうなっているのか。大丈夫なのか、しっかりと対応はされているのか、市民及び保護者は大いに関心があると思われる。その観点から質問いたします。
まさに議会の自殺行為です。数の力があることと，正義は同義ではありません。審議するほど，矛盾と破綻があらわになったのが，共謀罪法案の実態です。 共謀罪は，犯罪が実際に起こっていない段階でも，２人以上で計画し，そのうち１人が実行準備行為をしたと捜査機関がみなせば，全員を処罰できるものです。既遂処罰が大原則の日本の刑法体系の大転換にほかなりません。
このプロジェクトは、自殺未遂者が医療機関に搬送された際、再度自殺行為を行わないように支援していくもので、現在、市内及び近隣市町村の医療機関８カ所と連携協力体制を整えてございます。 実績でございますが、平成28年１月に、市内医療機関より自殺未遂者の情報が１件ございました。速やかな連携対応がとれ、無事解決へ導くことができております。
このことは、若年層の女性の自殺者の中には、再度の自殺行為に至ったケースが少なくないことを意味します。 一方、自損行為で救急搬送された際の医師の診断結果を見ますと、若年層は男女ともに軽傷の比率が高く、特に女性においては軽傷の比率が高くなっているようです。
あんなところへ行ったら自殺行為でしょうよ。もう一回、中島議員もだれも、あと何人かここで言ったように、全部根本から洗い直して、あれ、まだ不幸中の幸いという言いぐさが当てはまるかどうかわかりませんが、夜だったら大変だったよ。お昼から日没前だったから、でも、最後は日没になって暗くなった人もいますよね。今は日が短いから、あのころは６時２０分ごろだよね。７時ごろから夜中になったら、もう何百人と亡くなったよ。
このように、専門家の目で見れば、集団的自衛権の行使を可能にしようとする安全保障関連法案は違憲であり、これを数に頼んで法制化することは立憲主義の自殺行為であると私は考えます。まさに立憲主義を根底から破壊する行為が、今、国会で行われようとしています。
市民１人が陳情されれば、議会において審議しなければならない責任は議会にあるにもかかわらず、住民の代表であるべき議員が、提案したものを審議しないで否決、審議した上で否決ということはあり得ると思いますけれども、審議せずに否決するなど、議会として、また議員として、自殺行為であるというふうに思います。現実にこれは起きた、私はあえてこれを事件と言いたい。 私は、小田木市長に期待をしている１人であります。
議論することそのものを否定することは、まさに議会の自殺行為であり、議論なきところに発展も変化もありません。 ２つ目は、議会が特別委員会の設置を否決しても、今度は住民の陳情・請願があります。これは書式がそろっていれば、受け付けをしないわけにはまいりません。結局は議会において審議しないわけにはいきません。しからば審議すればよいか。そうではありません。
もしそのような内容で反対されるならば、議員としての、議会としての自殺行為であります。私は草間市長の名誉を守るためにも調査すべきであるというふうに考えております。 私は、以前大久保市長のときに百条委員会の設置には賛成をいたしました。そのときは私は与党の立場でありました。もし大久保市長が法や条例に反する行為があったとすれば、それ相当の責任をとることは当然だからであります。
アメリカの少年施設でも糖の量を調節した食事をとらせたところ，自傷行為や暴力が大幅に減り，自殺行為未遂がゼロになったとの報告もあるとのことです。低血糖症は，５時間にわたる精密検査をしなければ診断ができません。現在行われている二，三時間の検査で異常なしと診断された患者は，精神疾患神経症などと誤診をされ，精神薬，安定薬の薬漬けとなり，患者の苦痛は計り知れなくなります。
また，自殺者の直前の精神状態を見ると，90％以上の人が，うつ病やアルコール依存症といった精神疾患に罹患していて，うつ的状態の中で，死にたいという強い衝動にかられて自殺行為に至る場合が多いと言われています。 聞くところによると，守谷市でも，ここ数年，毎年10人ほどが，残念ながらみずからの命を絶っているということです。
つまり自殺行為ですよ、これは言ってみれば。それほど私は厳しいと思いますよ。行方市民の、言ってみれば家族ですよね、家族ともども心中することのないように私は進めてもらいたいと思いますよ。それほど厳しい状態であるというふうに認識をしています。周りの25市の中で建設に動いているのは、本当に行方市ともう一つありましたけれども、２カ所ですよ、みんな断念しているんですから。話も出てこない、庁舎問題については。
それで，滞納者の実態を無視した，このような制裁措置が行われておりますが，万が一死亡者でも生み出すような結果が出た場合には，行政や，そして地方自治体の本旨とも言える，この無視した自治体の自殺行為になると思うんですね。地方自治体の基本的な責務というのは，住民の福祉の増進を図ることではないでしょうか。
滞納者の実態を無視した，死亡者も生み出すような制裁行政は，地方自治体の本旨を無視した自治体の自殺行為であります。これは，市民の声であります。 私は，大変この言葉に衝撃を受けました。市民の中から，「昨年は高い介護保険料を取られ，今度は国保税の大幅増税，何っ老人を死ねと言うのか」というような怒りの一撃でした。私は，この言葉が胸にぐさりときました。
社会問題化しているいじめを苦にした児童生徒の自殺行為、同じ子供を持つ母親として胸を締めつけられる思いです。幸いという言葉が適切な言葉だとは思いませんが、石岡市では被害者は出ていません。でも、勘違いはしないでください、いじめのない学校はないということを。私も以前、旧八郷町議会において、いじめの問題、教育委員のあり方、閉鎖的な学校現場の現状など質問してきた経緯があります。
都道府県の約半数の教育委員会は、いじめに対する相談体制の拡充や対応マニュアルの作成など、具体的な対策に乗り出しているようでございますが、稲敷市では、現在のところ新聞で報道されているような自殺行為がないから、積極的に取り組んでいるのかどうか、その辺不明確なんです、私どもにとっては。その点あたりのご回答をお願いをいたします。 ④でございます。
合併によって大きくなったというような、あるいは行財政の削減のそういうお手本として立法府の頭といいますか、そういう立場を少なくするのは議会の自殺行為にもなると思います。 合併して他市のように７０人にもなるというのは、やはりこれは住民感情から見て多過ぎるというのはそのとおりだと私も思います。しかし、枠を狭めて多数の意見を締め出すのは議会制民主主義の観点からも問題だと思います。
議員の正当な権利の行使に懲罰を科すことは，議会の自殺行為であり，議会制民主主義を壊すものであると考えますが，見解を伺います。 委員長の明快な答弁を求めて，質問を終わります。提案者の説明に対する明快な答弁をお願いいたします。 〔「だれに質問しているんだよ」と呼ぶ者あり〕 ◆１９番（岩清水昌子君） 失礼いたしました。委員長ではなく，提案者に対して質疑をいたします。お答えください。
これは市民の声を届けにくくするものであり，議会のチェック機能を弱める自殺行為であり，強く抗議するものであります。今後も，市民の願いが通る議会を目指して，質問時間を従来の１時間に戻すよう，市民とともに奮闘する決意であります。 最初に，来年度予算編成についてお伺いいたします。 市長の政治姿勢について，特に，大型開発優先の市政から，暮らし，福祉優先の市政に転換することを求めます。